关键时期的关键访问
■ 中美关系发展面临的最大政治障碍是，作为守成大国的美国，与作为发展中大国的中国之间互信不足
■ 习近平此次访美，成为两国关系“关键时期的一次关键访问”
习近平主席9月22日-25日对美国的国事访问，成为中美两国关系“关键时期的一次关键访问”。
这次跨越太平洋的友谊和合作之旅，政治上有助于管控中美之间的分歧，增强互信，稳定中美关系的未来；经济上有助于中美互利共赢，描绘合作共赢的新蓝图，为中美未来的发展指明方向。同时，作为世界上最大的发达国家和发展中国家，中美关系的稳定，对提振世界发展信心具有重要意义。
政治：为建设新型大国关系再添新动力
今年以来，中美在不同层面存在一些不同声音，在中国南海、网络安全和中国经济发展等问题上，美国对中国存在一些疑虑，但中美关系总体稳定。
习主席此次访美，目的之一是向美国领导人和普通民众阐述中国的发展主张，描绘中美关系发展的蓝图，发挥增信释疑作用，为中美关系的发展注入新动力和正能量，稳定中美关系未来发展的方向，推动中美新型大国关系建设再上新台阶。
正如中国驻美大使崔天凯此前在接受媒体采访时表示，“中美关系，如果我们客观地看，由于两国的国情不一样，所以存在很多差别、分歧，甚至有不少矛盾。旧的矛盾解决了，还会有新的矛盾。这也是一种常态。但同时中美两国有越来越多的共同需要和共同利益，这个也在进一步扩大。而且共同利益明显要大于彼此之间的分歧。”
“所以关键就是要把握好逐步增长的共同需要和共同利益，把合作做好，同时建设性地来管控分歧，这样才能使中美关系保持在一个健康、稳定、持续发展的轨道上”，崔大使说。
中国社会科学院美国所研究员刘卫东在接受本刊采访时表示，目前，中美关系的发展面临的最大政治障碍是，美国作为一个守成大国和中国作为一个崛起大国之间的互信不足。
美国方面，受金融危机影响，国内经济复苏乏力，美国在国际上的影响力有下降的趋势，而中国的经济实力不断提升，加之美国一些立场保守人士的鼓吹，美国将中国的发展视为威胁，认为中国正在挑战由美国主导的国际秩序，意在将美国的势力排挤出亚太，尽管中国一再申明和平发展，但美国方面仍信心不足，导致中美之间缺少互信。
刘卫东说，即将到来的中国国家主席对美国进行的国事访问，对缓解美国对中国存在的疑虑，增强中美间的战略互信，将起到积极作用。但客观上讲，中美两国对此次访问存在不同的预期，也都希望能取得一些突破，但由于中美的着重点不同，要从根本上改变美国对中国的疑虑态度，仍存在一定难度。
在中美关系未来发展问题上，中方倡导中美之间建立新型大国关系，希望中美合作共赢，但美国方面，主张解决中美之间存在的敏感议题，其中包括网络安全和中国南海问题等。
刘卫东分析说，由于在涉及国家核心利益的问题上，中方不可能让步。因此，此次中国国家主席访美可能会继续挖潜，即将重点放在中美能够取得合作的领域，但中美关系要真正实现突破，必须要在敏感问题上达成进一步的共识，但就目前来看，要获得突破难度相当大。
不过，乐观的是，目前中美的共同利益大于分歧，合作面大于竞争点，这是中美关系发展的总趋势，并且这一趋势并未改变。美国总统国家安全事务助理苏珊•赖斯在8月28日至29日访华期间表示，奥巴马总统和美国政府十分重视美中关系，希望通过双方建设性努力，使两国在更广泛领域的合作取得积极成果。
经济：推动中美经济关系达到新高度
中美是当今世界最重要的两大贸易国，并互为第二大贸易伙伴。中美经济关系，作为两国整体关系的“压舱石”和“推进器”，其发展对中美双方管控分歧、扩大共识和为双边关系注入更多积极因素具有重要意义。
专家普遍认为，此次中国国家主席访问美国，经济方面的议题仍将是中美双方关注的重点，因为中美关系的稳定，很大程度上取决于中美经济关系的相互依赖，而习主席访美，必将推动中美经济关系达到新高度。
当前，中国经济进入中高速发展阶段，向中高端水平迈进，经济结构调整逐步深入，企业兼并重组日趋活跃，中国企业“走出去”步伐逐渐加快，将为中美两国工商界带来数百亿美元的投资机遇。
美国，已成为中国对外直接投资的第三大目的地，中美双边投资协定的早日达成，将为两国投资者营造更加稳定、透明、开放和可预期的营商环境，也有助于中美两国经济的共同发展和互利共赢。
从国内情况看，中国正在深化改革，保持经济持续稳定发展，实现2020年全面建成小康社会的宏伟目标；从中国的外部环境看，中国利益与世界利益深度融合，中国经济迈向“新常态”，需要进一步扩大开放，深化国际合作。
但由于历史文化、社会制度和发展水平不同，中美双方在一些问题上难免存在不同看法。不过，中美共同利益远远大于分歧，对话合作始终是两国关系的主流，因此中美之间的差异不应该阻碍中美经济关系的发展。中美经贸关系的本质是互利共赢，中国坚持走和平发展道路，中国的发展也将是美国的重要机遇。
由于美国国内经济复苏乏力，加上美中经贸关系较以往相比有所降温，但美国依然希望借助中国国家主席访问的机会，为中美经贸间存在的问题找到更好的解决方法，拉动美国的对外贸易和出口，带动美国国内的就业。
如今，随着中美两国双边贸易总额达到5500亿美元，中美两国经济关系的相互依存度也越来越高，两国人民之间的交流日益频繁，每天有超过1万名中国人和美国人跨越太平洋抵达对岸的国家。
由此来看，中美之间，你中有我，我中有你，经贸关系相互依存度日益加深，合作潜力巨大，“零和”游戏已经远远不能适应中美经济关系发展的现状和未来。
此次习主席对美国的访问，将为中美经济的合作与发展注入新的实质内涵，让中美两国民众感受实实在在的好处，进一步助推中美经济关系发展达到新高度。
跨越大洋：中美携手共创美好世界
作为世界上最大的发展中国家和发达国家，中美关系发展的重要性已超越双边范畴，中美互动的全球意义愈加凸显。国内外专家认为，中美关系的稳定和发展，不仅将给中美两国带来实实在在的益处，对整个亚太地区的局势稳定乃至世界和平与发展，也具有重要意义。
习主席美国之行，将是展现中国国家领导人大国领袖风采、全球治理理念和中国对世界担当的良好机遇。中国将再次向世界证明，她正在努力寻求两国之间持续稳定发展的关系，树立世界大国关系的典范，为世界的持久和平和人类进步贡献力量。
2013年，中国提出建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的倡议，依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助区域合作平台，发展与沿线国家的经贸文化合作。为支持这一战略的落实，中国倡议设立了亚投行和丝路基金，得到世界多国的响应。
“中国正试图帮助世界真正实现均衡优化发展，并鼓励其他国家，尤其是包括一些邻国在内的广大发展中国家进行发展。”美国中国问题专家罗伯特•库恩表示。
今年恰逢联合国成立70周年。习近平出席联合国纪念活动，彰显了中国对联合国机构和事业的坚定支持，也凸显中国对构建和谐世界的庄严承诺和责任担当。中国积极参加联合国在世界各地的维和行动，始终是维护世界和平的坚定力量，中国力量越强大，对世界和平的贡献就越大。
当前，国际形势复杂多变，霸权主义和强权政治在国际政治、经济和安全领域中依然存在，传统与非传统安全问题交织，局部冲突和发生战争的危险犹存，严重威胁世界的和平与发展。在联合国框架下，中国支持联合国在国际事务中发挥积极作用，也将继续发挥维护世界和平与发展的重要作用。
今年是以联合国为核心的国际体系承前启后的重要历史时刻。中方将以纪念联合国成立70周年为契机，积极参与联合国发展峰会和国际气候变化合作，推动制定符合广大发展中国家利益的2015后发展议程和新的应对气候变化安排，发挥中国的建设性作用，而习主席此次参加联合国成立70周年纪念活动，必将给世界发展注入新的正能量。
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